張家口市2026年民生工程及民生實(shí)事

實(shí)施方案

為全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持人民至上，加大保障和改善民生力度，解決好人民群眾急難愁盼問題，市委、市政府研究決定，2026年在全市繼續(xù)實(shí)施20項(xiàng)民生工程及10件民生實(shí)事。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定本方案。

一、民生工程

（一）棚戶區(qū)改造工程。建成交付棚改安置房1616套。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（二）供電能力薄弱住宅小區(qū)提升工程。提升供電能力薄弱住宅小區(qū)19個(gè)。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（三）城市居民小區(qū)生活垃圾分類便民工程。新增設(shè)智能回收箱（或者具備智能回收功能的回收屋）75組，逐步提高可回收物精細(xì)化管理水平。（責(zé)任單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局）

（四）“四好農(nóng)村路”提升工程。建設(shè)改造農(nóng)村公路415公里。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局）

（五）農(nóng)村物流服務(wù)提升工程。建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級(jí)客貨郵站點(diǎn)28個(gè)，開通客貨郵合作線路5條。建成縣域快遞物流中心14個(gè)，縣域快遞物流中心覆蓋率達(dá)到90%以上。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局）

（六）中小學(xué)校教室照明和體育場地改造提升工程。完成1708間護(hù)眼教室改造，完成25所中小學(xué)校體育場地升級(jí)改造，提高中小學(xué)生體質(zhì)健康水平。（責(zé)任單位：市教育局）

（七）中小學(xué)生脊柱側(cè)彎防控工程。組織開展全市44萬名中小學(xué)生脊柱側(cè)彎篩查，完善青少兒脊柱側(cè)彎互聯(lián)互通平臺(tái)數(shù)據(jù)，組織參加脊柱健康知識(shí)宣傳和培訓(xùn)，對(duì)脊柱側(cè)彎學(xué)生開展自愿性干預(yù)治療，保障中小學(xué)生脊柱健康。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委員會(huì)）

（八）普惠托育服務(wù)發(fā)展工程。至少新增1個(gè)托育服務(wù)連鎖品牌，增加優(yōu)質(zhì)便捷普惠托育服務(wù)供給。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委員會(huì)）

（九）孕婦產(chǎn)前基因免費(fèi)篩查工程。為全市孕婦（含戶籍人口和流動(dòng)人口）免費(fèi)提供無創(chuàng)產(chǎn)前基因篩查和耳聾基因篩查服務(wù)，在孕期開展唐氏綜合征和聽力障礙篩查、診斷和干預(yù)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)人群應(yīng)篩盡篩。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委員會(huì)）

（十）鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍培訓(xùn)工程。對(duì)1000名納入一體化管理的鄉(xiāng)村醫(yī)生完成線下培訓(xùn)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委員會(huì)）

（十一）養(yǎng)老服務(wù)能力提升工程。培育標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心41家，新增養(yǎng)老護(hù)理員持證人員245人以上，推動(dòng)全市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：市民政局）

（十二）社會(huì)救助擴(kuò)圍增效工程。對(duì)全市符合條件的困難群眾實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。（責(zé)任單位：市民政局）

（十三）低保特困“兩癌”患病婦女救助工程。救助符合條件的低保、特困等“兩癌”（宮頸癌和乳腺癌）患病婦女。（責(zé)任單位：市婦聯(lián)）

（十四）“河北福嫂·燕趙家政”提質(zhì)擴(kuò)容工程。培樹五星級(jí)河北福嫂，培育巾幗家政服務(wù)驛站，開展巾幗家政服務(wù)進(jìn)社區(qū)（鄉(xiāng)村）活動(dòng)350場。（責(zé)任單位：市婦聯(lián)）

（十五）就業(yè)促進(jìn)工程。組織現(xiàn)場招聘活動(dòng)80場，開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)15540人次，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)10480人。（責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障局）

（十六）文化惠民工程。組織開展文化進(jìn)基層惠民演出2067場。（責(zé)任單位：市文化廣電和旅游局）

（十七）體育惠民工程。提質(zhì)擴(kuò)容體育公園3個(gè)，建設(shè)提升街邊球類場地3個(gè)，更新維護(hù)健身路徑396條，實(shí)現(xiàn)足球、籃球、乒乓球、棋牌項(xiàng)目聯(lián)賽市縣全覆蓋。（責(zé)任單位：市體育局）

（十八）精準(zhǔn)助殘服務(wù)工程。為殘疾兒童提供康復(fù)救助以及為殘疾人提供基本康復(fù)、輔助器具適配、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)、托養(yǎng)、助學(xué)、家庭無障礙改造、殘疾評(píng)定補(bǔ)貼等服務(wù)1.21萬人次以上。（責(zé)任單位：市殘聯(lián)）

（十九）法律援助擴(kuò)面提質(zhì)工程。對(duì)重點(diǎn)人群提供無償法律援助服務(wù)2900件以上，案件質(zhì)量合格率達(dá)100%，讓重點(diǎn)人群享受到優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。（責(zé)任單位：市司法局）

（二十）人口管理服務(wù)便民工程。實(shí)現(xiàn)新生兒出生登記、死亡注銷、人口信息副項(xiàng)變更、戶籍類證明開具、戶口遷移、居民身份證首次申領(lǐng)、居民身份證換領(lǐng)、居民身份證補(bǔ)領(lǐng)、臨時(shí)身份證申領(lǐng)等17項(xiàng)人口管理業(yè)務(wù)的省內(nèi)通辦。（責(zé)任單位：市公安局）

二、民生實(shí)事

（一）貫通東環(huán)路與北環(huán)路連接線。路線全長2.635公里，年內(nèi)建成通車；對(duì)環(huán)城快速路進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)。（責(zé)任單位：橋東區(qū)人民政府）

（二）優(yōu)化城市道路交通設(shè)施。改造提升主城區(qū)工業(yè)南橫街、壩崗西街、興盛街等32條城市道路，更新完善交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈、防護(hù)欄等基礎(chǔ)設(shè)施。（責(zé)任單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局）

（三）推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療共同體建設(shè)。持續(xù)提升14個(gè)緊密型縣域醫(yī)共體五大管理中心、五大資源共享中心運(yùn)營水平，加快中心藥房、轉(zhuǎn)診會(huì)診中心建設(shè)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委員會(huì)）

（四）實(shí)施主城區(qū)老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造。改造主城區(qū)市政燃?xì)夤芫W(wǎng)50.78公里、庭院管網(wǎng)227.29公里。（責(zé)任單位：市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)）

（五）實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼和城鄉(xiāng)星級(jí)助餐站點(diǎn)建設(shè)。對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)定的中度以上失能老年人，給予每月最高800元的居家、社區(qū)及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼；建設(shè)城鄉(xiāng)星級(jí)老年助餐服務(wù)站點(diǎn)33個(gè)，提供10萬余人次的優(yōu)質(zhì)助餐服務(wù)。（責(zé)任單位：市民政局）

（六）促進(jìn)重點(diǎn)群體高質(zhì)量就業(yè)。建成各類公共就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)5202個(gè)；建設(shè)市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地3-5個(gè)、市級(jí)技能大師工作室10個(gè)，分領(lǐng)域、分行業(yè)開展各類培訓(xùn)1.5萬人次以上。（責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障局）

（七）實(shí)施中小學(xué)生午間托管服務(wù)。在20所中小學(xué)校，提供休息、就餐、活動(dòng)為一體的午托服務(wù)。（責(zé)任單位：市教育局）

（八）實(shí)施清水河流域污水治理。對(duì)崇禮區(qū)、橋西區(qū)23個(gè)村實(shí)施生活污水治理，建設(shè)污水管網(wǎng)24430米及小型凈化槽、暫存池等設(shè)施。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局）

（九）完善電動(dòng)汽車充電設(shè)施。新改建電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施1196個(gè)，優(yōu)化完善“城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀”充電網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：市能源局）

（十）推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。推動(dòng)全市二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享300項(xiàng)以上。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委員會(huì)）

三、有關(guān)要求

工程實(shí)施過程中，市政府辦作為民生實(shí)事牽頭抓總部門，市發(fā)改委作為民生工程牽頭抓總部門，組織市有關(guān)單位定期協(xié)調(diào)調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。市有關(guān)單位研究制定專項(xiàng)工作方案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，扎實(shí)推動(dòng)工程有序?qū)嵤?。各縣區(qū)健全推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)2026年10月底前基本完成，12月底前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。